职工名册是用人单位制作的记录劳动者基本信息和劳动关系运行情况的书面材料，其建立依据为《中华人民共和国劳动合同法》第七条，旨在规范用工管理、辅助劳动争议举证、减少不规范用工的法律成本，并作为劳动行政部门监管手段及用人单位合法权益保护措施 。职工名册内容须包含劳动者姓名、性别、身份证号码、户籍地址、用工形式、用工起始时间及劳动合同期限等法定要素。覆盖范围包括全日制、非全日制、劳务派遣等所有用工形式 。用人单位未按规定建立职工名册的，劳动行政部门可依据《劳动合同法实施条例》第三十三条责令限期改正，逾期处2000元至2万元罚款。劳动保障部门通过年检监督执行，并要求企业全员登记用工信息以实现监管联动 ，制度设计同步促进劳动合同及时签订，降低用人单位违法风险。
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