二战后日本和德国作为战败国受到了极大的限制,那对意大利做了哪些限制?

二战后日本和德国作为战败国受到了极大的限制,那对意大利做了哪些限制?

先上结论,意大利觉得在自己在意的地方吃了亏,最后缔结了份不利于自己的和约,但总的来说,没什么伤筋动骨性性的限制,最大的损失也不过是丢了所有的殖民地

我个人想以对意和约的形成为中心,来说下意大利的战后处置为何总体上如此不疼不痒的问题。意大利的战后处置应该放在各大国矛盾尤其是西方与苏联的矛盾这一大背景下来理解。有时候甚至会感到虽然争执围绕一个意大利的东西展开,但它压根就不是一个意大利问题。

首先,意大利在政治阵营的界定上有其自身的特殊性。意大利墨索里尼领导下的法西斯政府曾和希特勒狼狈为奸,这不容否认,但意大利又是首先同纳粹德国断绝关系的国家,在战争后期也加入了对德作战,而且也对日宣战,过分的制裁是不妥当的。

其次,虽然国力不如德国,但意大利仍是在地中海地区的一个国家,国际地位和实力虽一流不足,但二流有余。比起处置匈牙利,罗马尼亚那些国家,大家显然更重视对意大利的战后处置。

英美苏三国都对意大利的战后处置问题抱有兴趣,但目的及能力各有不同。意大利由英美军队占领,苏联只能旁观,因此虽然对意大利有想法,但很难施加影响力。

当然,三国在波茨坦会议达成共识,他们是在同“一个被承认的民主的意大利政府缔结和约”,这也就是说各大国都不会太难为意大利。

意大利是传统的西方国家,苏联对于在战后将其纳入自己的势力范围并不抱太大希望,但苏联始终坚持战后意大利不能敌视苏联,苏联设想战后的意大利是在地中海地区抗衡英国的中立国家,因此意大利投降后,苏联并不打算削弱意大利。不仅如此,在44年,斯大林还指示意共的领导人陶里亚蒂,不要触碰意大利的君主政体。

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第一个争论的焦点是如何处置意大利的那些海外殖民地。当时意大利的海外殖民地有三个:利比亚,厄立特里亚,意属索马里。这三个地方虽然经济上没什么价值,但都是战略要地。

而在殖民地问题上,英国扮演了十分重要的角色。因为意大利这些殖民地涉及到红海—苏伊士运河—地中海这一英国的还上命脉,而更为重要的是,除了在战争结束时,利比亚的的黎波里,昔兰尼加,厄立特里亚和索马里都被英国占领。43年,意大利的巴多里奥政府曾像英国要求归还殖民地,但被丘吉尔拒绝了。

而在波茨坦会议上,出于给苏联在地中海一个海军基地的考虑,斯大林表示,想要在战后将的利比亚交给苏联托管,英国马上拒绝了。美国当然也不愿支持,因为如果该地区落入苏联之手,则北威胁希腊土耳其以及英国的塞浦路斯马耳他,西威胁法国的阿尔及利亚突尼斯,东威胁埃及,这是美国不想看到的。但国务院内部对到底怎么处置这些殖民地依旧有很大分歧,欧洲局出于反苏的考虑主张干脆把它们以托管的形式再交给意大利,而近东和非洲局倾向于把它们交给联合国处置。

最终英国先提了一个和约草案,上面只说了意大利应完全放弃它的殖民地,但并没有讲明白谁接 盘,只是含混的说了句“在盟国军事当局的安排下,将移交给继任政府和行政部门管理”,那当局做了啥安排?谁继任?鬼知道。而美国人觉得,既然现在那些地方基本都被英国人占着,这就是一个英国人接手这些殖民地的委婉表达。美国不想看到英国受过大的威胁,但也不想看到它帝国的做大,因此针锋相对,提出了将殖民地国际托管十年的方案,托管期间,利比亚和厄立特里亚由一个英法美苏意等国组成的托管咨询委员会管理,10年后独立。意属索马里也被托管,但没有具体的独立时间。而英法苏对此一脸冷漠。

这时,莫洛托夫发话了,再一次表示想把的黎波里塔尼亚交给苏联托管。理由呢?你看,意大利当时也侵略过我们,我们有了损失,就得要回来啊,我们意大利的要求不多,南方的地中海给个港口,就一个的黎波里塔尼亚,一点微小的要求。私下里还对美国表示,只要你答应我们,他剩下的殖民地,你们英美也大大方方的各拿一块,到时候我不反对。但英美还是表示强烈的反对。而这时英国又说,1940年利比亚的塞努西部落和我们并肩作战时,我们曾公开承诺过,无论如何不会再让他们受到意大利的统制。

而这时,法国人也站出来发话了,意大利好歹也是和盟军并肩战斗的,如果完全剥夺他的殖民地,弄得他们和那些在反法西斯战争中毫无贡献的国家一个下场,那怎么像话。当然,法国这样想一方面是反对苏联,另一方面是担心按美国方案让利比亚10年后独立,会威胁到自己在北非的殖民统治。因此法国想以托管的名义让意大利重回他的殖民地。 当然,唯一的共识还是有的,大家都反对苏联方案。最后,英法支持美国方案,但在细节上还是争执不清。殖民地最终的托管形式,那是另外一个话题了,在这里就不偏题多说了

但最后会议还是有一点共识,就是殖民地置于某种形式的托管之下,此后和你意大利没关系了。

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第二个问题是的里雅斯特问题。

的里雅斯特,不熟悉地理的同学可以在地图上找一下,它位于亚得里亚海北岸。他原先属于奥匈,在唆使意大利加入协约国参战的伦敦密约中,它以及整个伊斯特拉半岛被许诺战后划给意大利。一战结束后,意大利也的确得到了他。

迪利雅斯特不仅是一个大城市,富庶的港口,更有巨大的战略价值杜鲁门对它的评价是”它是构成周围整个地区和陆地上被封锁的奥地利以及多瑙河盆地其他部分通向亚得里亚海的一条出路的主要港口“在南斯拉夫成为苏联的势力范围后,意南边界的这座港口甚至整个伊斯特拉半岛都成为双方争执的焦点。

那的里雅斯特的争端是怎么引起的呢?43年之后,处于意大利北部的的里雅斯特被德军占领。而不久南斯拉夫铁托的部队出现并逐渐控制了威尼斯朱立亚地区,尤其是伊斯特拉半岛。45年初,铁托和英国陆军元帅亚历山大达成口头协定,威尼斯朱利亚地区归西方盟国管辖。随着铁托的军队逐渐解放伊斯特拉半岛并向的里雅斯特推进,英国人开始坐不住了,5月初,亚历山大派他的参谋长见铁托,要求他履行承诺,但铁托以形势变化为理由拒绝了。随后杜鲁门想要通过斯大林向铁托施加压力,履行承诺。但斯大林表示:这一地区是铁托的部队解放的,要否定南斯拉夫对这一地区的占有,那就是对南斯拉夫军队和人民的侮辱。最后两边达成了一个临时的协定,划了条”摩根线“东边归南斯拉夫占领,西边英美军队占领,具体的归属问题看上头的大佬们怎么撕逼。而美国在这个问题上也极为重视,因为他意识到的里雅斯特在意大利的重要性(当南斯拉夫主张的里雅斯特归其所有时,意共的领导人陶里亚蒂都公开站出来反对),如果美国不能在这个问题上搞出一个有利于意大利的结果,那西方民主势力在意大利就会遭到重创。另一方面,美国一直视苏南为一体,南斯拉夫得到的里雅斯特就是苏联得到了的里雅斯特,这是美国不想看到的。

当年9月的伦敦外长会议上,大家第一次讨论了的里雅斯特问题,南斯拉夫和意大利针锋相对互不相让。美国的意见是的里雅斯特主权归意大利,但把的里雅斯特搞成一个自由港,行政上国际共管。而苏联人主张划给南斯拉夫,最终双方达成妥协,把的里雅斯特的主权问题搁置起来,只说他是一个国际共管的自由港。但边界问题终归还是要解决的,因此决定成立一个英法美苏四国副外长组成的委员会,基于民族经济,解决两国的边界问题。而随后,四国意见不一样,提交了四份不同的报告,据此划出了四条边界,其中,苏联的偏西,英美的偏东,法国的介于两者之间。美国的方案最符合:如果没办法,因为杂居,族群聚居飞地等原因,必须把一些南斯拉夫人划归意大利/一些意大利人划分给南斯拉夫,那这部分人口最少。但这个方案也存在两个问题,1.按此方案,该地区60%的人口划给了意大利,2.边界偏东。因此虽然意大利人支持,但苏南表示强烈反对。这时,莫洛托夫首先向美国表示:要不这样,美国在的里雅斯特问题上3做一下让步,作为交换,我们苏联在意大利对南斯拉夫,希腊赔偿等问题上做一些让步。但美国拒绝了。

美苏继续需求新的解决方案以求打破外交僵局,苏联人提出把的里雅斯特地区置于南斯拉夫主权下,但按四国章程进行行政管理。而美国此时放弃了自己原先的方案,转而采用法国的那个居中的分解方案,而美苏又都拒绝了对方的新方案。最后,美国还是在外长会议上提出:依旧采用法国线,东边的土地完全划给南斯拉夫,西边设立国际自由区,国际区又分南北两区,北边归英美军政府管理,南边归南斯拉夫管国际自由区严守中立,解除武装,其地位由联合国安理会保证,自由区的总督由意大利南斯拉夫政府和安理会协商任命。这个方案最终得到了几个大国的同意,之后美苏也就是在自由区章程的细节问题上撕逼,但国际自由区是基本共识。但意大利人就很不高兴了,意大利上下都坚决反对这个什么狗P国际自由区的馊主意。随着47年正式和约生效,的里雅斯特国际自由区成立,意大利丧失对该地区的主权,意大利民间与官方都表达了对的里雅斯特最终解决方式的不满。不仅意大利,南斯拉夫人也对这个方案不满。

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赔偿问题

首先说美国对于赔款问题的态度。战后意大利的经济基本崩溃了,烂到美国已经给了他7,8亿美元的贷款,但仍不相信以意大利经济现在这小身板,能抗得住赔款的折腾。而美国战后对意大利外交的大目标,就是把他留在西方阵营,压制当地共产主义的蔓延。而在当时的美国人看来,稀烂的经济就是共产主义泛滥的黎明,因此必须帮衬意大利的经济,在赔款问题上宽大处理。美英两国因此在战后放弃了对意大利索要战争赔款的要求。但完全不赔是不可能的,毕竟惹了苏南希阿一打的国家,更何况你惹了最不该惹的苏联。那说到苏联,他对赔款问题又是什么态度呢?苏联秉持的原则是:对于那些战败的侵略者,他们不仅从政治上,还要从物质上承担战争的罪责。苏联不仅坚持意大利对自己的赔款,也支持希腊南斯拉夫等国对意大利的赔款要求。对于赔款的数额问题,最初在波茨坦会议,苏联提出的是6年6亿美元,当然,这是给法美苏南希一打国家的总额,苏联占3个亿。苏联也有自己的理由,之前你们英美主导下制定的罗马尼亚投降条款,让人家6年赔3个亿,人罗马尼亚都应下来了,他堂堂意大利瘦死的骆驼比马大,6年6个亿怎么就不行?更何况我苏联已经对你意大利网开一面,你给我造成的战争损失那么大,对苏赔款我已经算是给你打了一折八扣,还想怎么样?对此,英美当然是反对的。在英美的强烈反对下,苏联只好做出让步,提出一个新的方案,总额上大哥五折,只对苏南希阿赔偿,6年3亿美元,其中苏联只要一个亿。

时间到了1946年,在巴黎外长会议上,大家终于对赔偿形式问题达成了一些共识,就是意大利可以用那些海外资产,以及没法转为民用的军事设备当赔款支付。苏联想让意大利以工业产品作为实物偿付赔款,并表示这会提振意大利的工业,增强苏意两国的友好贸易往来,但英美对此并不感冒,尤其不想看到西欧的工业制成品流入苏联,因此表示反对,表示对苏联的赔款可以用现有的意大利商船没法转为民用的军工设备,意大利在东欧的海外资产抵付,英法手上有不少意大利的战舰,也可以转交给俄国当作战争赔款。而且在美国看来,这样就绝对能凑够1亿美元了。但苏联并不同意,表示战舰那是战利品,怎么能当战争赔款呢。最后在法国人的和稀泥下,,期限从6年延长到7年,而且前两年的赔款不以工业产品的形式交付,但苏联的大部分要求还是的到了满足。

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最终的对意和约

1947年,最终的对意和约里比较重要的大概这么几点:

1.军队限制,陆军不能超过25万。海陆军各不能超过2w5,空军战机数不能超350,只能保有战斗机和侦察机。不能建新的海军基地,一部分战舰交给英法美处置。

2.意大利放弃他所有的海外殖民地。

3.的里雅斯特及其周边地区成立非军事化的国际自由区

4.意大利赔给苏联1亿美元,南斯拉夫1.5亿,希腊1.05亿,埃塞俄比亚2500万,阿尔巴尼亚500万。

5.解散国内法西斯组织,严惩战犯。

6.承认阿尔巴尼亚和埃塞俄比亚的独立自主,放弃在两国保有的特权。

7.拆除法意和南意边界的军事设施

总的来说,因为毕竟当年和纳粹德国勾肩搭背,尤其还跟着打了苏联,因此免不了要割点肉。但在战后美苏对抗的大背景下,意大利凭借着他传统的西方国家身份,以及虽然不强但也不弱的吊车尾列强国力,被美国认作自家人,未来潜在的反苏伙伴。而43年的及时跳船也为自己免于战后的严厉制裁赢得了重要的政治资本。

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