
公私法划分始于罗马法,在大陆法系的法学研究、法学教育、法律创设和法律适用中扮演着重要的角色。
关于公私法划分的意义:在古罗马政治集权的背景下,公私法的划分为私法的自由发展划出空间,使私法脱离政治;在现代社会,公私法的划分更利于私法领域意思自治原则的贯彻,更利于公法领域限制国家权力这一价值取向的确立,私以为,公私法的划分,与法律独立于政治的命题相通。
从横向看,公私法的划分对法律规范制定、制度建设有重大意义,以公私法的划分作为整个法律体系的内在结构,有利于构建科学的立法体系,减少法律之间的冲突,降低法律运行的成本。关于这一点,可以通过我国法律规范文本中的“立法目的”“调整范围”类话语体会:1)《民法典》第一条 【立法目的】为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。第二条 【调整范围】民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。2)《最高人民法院国际商事法庭程序规则(试行)》第二条 国际商事法庭依法尊重当事人意思自治,充分尊重当事人解决纠纷方式的选择。
另:从公私区分的视角看待法律规范设计、法学研究,即使在不似大陆法系区分明显的英美法系中,也具有价值。
