公共权力是一个重要的政治学和社会学概念，以下是对其的详细解释：
一、定义
公共权力是指在公共管理活动中，由政府和其他公共组织（如事业单位、中介组织等）掌握并行使的，用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。它是基于特定政治共同体成员的同意或授权，为管理、支配、影响和调控该共同体内部的公共事务而集中起来掌握在法定公共组织手中的一种公共权威力量。
二、来源与本质
- 来源：公共权力本是公民的共同权力，为全体公民共同所有。但在现实社会生活中，由于全体公民共同行使公共权力在操作上不可行，因此只能由其代表（或委托人）来行使。在中国，公共权力是通过人民代表大会制度，并以宪法和法律规定的形式，赋予国家机关工作人员行使的。
- 本质：从本源上讲，公共权力来源于人民，是人民权力或人民权利的产物，来自于人民的让渡和人民的授权。这体现了“主权在民”的原则。
三、基本特征
- 人民性：公共权力是人民权力的体现，其运行应始终以人民的利益为出发点和落脚点。
- 权威性：公共权力具有权威性，这是其能够对社会、组织或个人产生预期效果的基础。权威性的来源主要包括权力运作的规则性和公开性。
- 组织性：公共权力是一种有组织的系统支配力量，需要有组织的国家机构来分配和行使。
- 稀缺性：由于政府内公共职位的数量有限，与公众的总量相比总是有缺口，因此公共权力具有稀缺性。
- 经营性：公共权力可以作为一种手段由其行使者对权力的接受者进行经营，以实现资源的最优配置。
四、运行方式
公共权力的运行方式是随社会形态及公共组织的演进而不断变化的。在不同的社会形态下，公共组织拥有和运用权力的方式不同，且对其他组织或个体的影响力也相差较大。
五、制约与监督
为了保障公共权力的合法、有效运行，需要建立有效的制约与监督机制。这包括以权力制约权力、以权利制约权力以及以市场经济的竞争机制对公共权力进行制约。同时，还需要加强法律对公共权力的规范和约束作用。
综上所述，公共权力是一个复杂而重要的概念，它涉及政治、社会、经济等多个领域。理解公共权力的含义、来源、本质、特征以及运行方式等，对于推动社会进步和发展具有重要意义。
