转移性支出（transfer expenditure）是指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金，即政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地、单方面转移给居民和其他收益者的支出。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成，以下是对这两类支出的详细阐述：
一、社会保障支出
社会保障支出是政府保障社会弱势群体基本权益的重要方式，包括社会保险、社会救助和社会福利等多种形式。
- 社会保险：这是一种强制性的互助制度，由雇主、员工和政府共同出资，确保成员在面临生病、失业或退休等风险时得到基本的保障。社会保险具体包括养老金、失业保险、医疗保险等。
- 社会救助：这是对困难群体提供的临时性援助，如低保和特困人员救助等。
- 社会福利：这是针对老年人、残疾人等特定人群，提供的养老、医疗、托幼等增强福利保障措施。
二、财政补贴
财政补贴是政府为降低生活成本或帮助企业渡过难关而提供的另一种转移性支出形式。
- 物价补贴：针对生活必需品、能源、交通等方面，以减轻民众的生活负担。
- 企业亏损补贴：为特殊行业、传统产业以及创新创业公司等提供资金支持，帮助它们应对经营困难。
除了社会保障支出和财政补贴外，转移性支出还包括：
- 债务利息支出：政府为偿还债务所支付的利息。
- 捐赠和援助：对外国政府或国际组织的捐赠和援助。
- 其他转移性支出：如对非营利组织的资助等。
综上所述，转移性支出体现了政府在社会经济中的再分配作用，通过财政手段向社会中的弱势群体提供福利和救济，以实现财政调控和社会公平的目标。
