《周礼·考工记·匠人》是收录于《周礼》的战国时期文献，部分学者认为其原为春秋末期齐国工艺官书，西汉时补入《周礼》。 该文献记载了西周初期形成的都城营建制度，包含'匠人营国'的国土空间规划理论，涉及建国、营国、为沟洫等城邑营造规范。
文中规定王城形制为方九里（九里见方），每面设三门，道路系统遵循九经九纬格局，布局采用左祖右社、前朝后市的空间结构。 宫城位于中轴线，分朝寝两区，外设官署区。道路按经纬涂制分级，主干道宽九轨，环城道七轨，郊外道五轨。 该制度提出王城、诸侯城、都邑的三级城市等级体系；考古发现的周代城址（如曲阜鲁故城）与《考工记》所载王城规划存在多处差异，并未完全验证其规划模式。 部分研究指出'营国'制度实为西周为诸侯国制定的城郭营造规范。
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