
转企改制是我国分类推进事业单位改革的重要举措,主要针对从事生产经营活动的事业单位,通过政企分开、资产处置、人员安置等措施,将其转变为自主经营、自负盈亏的企业法人。改革旨在优化事业单位结构布局,激活市场经济体制要素 。
根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革指导意见》(2014年),从事生产经营活动的事业单位逐步转制为企业,过渡期内事业编制只减不增 。自2010年起在文化系统开展试点,2010年,文化部系统六家单位试点转企改制,核销1020个事业编制,职工全员参加企业社保 。至2020年底前完成生产经营类事业单位转企改制,2020年底前全面完成转企改制,注销事业单位法人并核销编制 。
各地通过高位推动、分类施策推进改革,如山东省2024年出台政策细化转制问题处理,2024年山东省明确转制后人员劳动关系转换及社保接续细则 ;江西省萍乡市2021年采用转企、撤并、退出三条路径完成47家单位改革 。2026年省两会期间,政协委员侯红琴提交《关于深化我省转企改制戏曲院团改革 构建分类保障体系的提案》 。
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